沾化区念好“联、严、宽、便”四字诀，做实做大中介超市平台

齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 孙秀成 通讯员 耿建三 丁明超

2020年，沾化行政审批“中介超市”完成234个项目，竞价总额893.48万元，中选总额788.56万元，节支104.92万元。沾化中介超市的社会信用度越来越高，这主要得益于沾化区念好“联、严、宽、便”四字诀。

一、念好“联”字诀，同心协力筑根强基

（一）上联市中介超市。密切与市“中介超市”保持联系以确保信息畅通，学习经验与新规，取长补短，确保沾化“中介超市”工作方向不偏离，相关政策法规及时落实到位。（二）中联各职能部门。本着“依法行政，职能复位，精简高效”的原则，组织财政局、住建局、发改局、审计局等单位，从项目立项、工程预算编制与评审、工程招标投标、工程施工管理与跟踪审计、工程竣工决算等环节，进行了流程再造与梳理，制定出台《政府投资项目管理意见》、《审计监督意见》、《资金管理意见》、《政府采购操作流程》、《中介超市平台建设实施方案》和《关于规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构的通知》等6个配套文件。在理顺工作机制的同时，使中介超市、公共资源交易中心成为政府投资管理机制的重要环节，初步形成了“项目行政审批—中介超市服务—公共资源交易”相互关联、共同推进的工作格局。（三）内联主管部门。会同沾化区财政局联合下发《关于进一步规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构的通知》，针对政府投资和使用国有资金项目、入驻业务类型及种类、规范中介服务机构选取平台、规范中介服务机构选取方式、规范中介服务机构选取流程以及选取中介服务机构特殊情形做了详细的规范并配置了相关图解与操作册。

二、念好“严”字诀，强化管理锤炼业务

（一）严把质量关。严格按照相关入住审批规定对入驻“中介超市”中介机构经营合法性、资质真实性、信誉良好性、业绩优质性，进行全方位核查，严格把住质量关。（二）严把信誉关。以滨州市行政审批服务局《关于开展滨州市“中介超市”优秀中介机构评选的通知》、关于印发《滨州“中介超市”不良行为记录和黑名单制度管理办法（试行）》的通知为奖惩依据，本着“公平、公正、公开”的原则。对入驻中介超市主体建立星级评价、奖优罚劣制度，项目单位对中介机构的服务质量、服务效率、服务态度、服务收费、服务规范五个方面分别进行满意度星级评价。实行“一项目一评”，评价结果通过中介超市网站对外公示。中介机构获得4星及以上评价者将被滨州市行政审批服务局纳入优秀机构评选入围资格。对2020年度滨州市行政审批服务局公开评选的115家优秀中介机构在第一时间向公众信息公开。中介机构获得2星及以下评价的将被记录不良行为。今年以来，先后约谈了10家中介服务机构，警示效果良好。实行不良行为记录和黑名单制度，对在报名、选取、履约、评价等环节中存在违规行为的中介机构，按照情节轻重，进行不良行为记录或列入黑名单管理。目前，已有10家中介机构被列入滨州中介超市“黑名单”。（三）严把廉洁关。针对中介超市审批人员实行不间断随机性教育，不断强化拒腐防变，抵制诱惑的思想根基。使其所属人员始终保持优良的工作作风，对其所属工作做到廉洁、自律、公正、透明、依规依纪合理开展工作。

三、念好“宽”字诀，优胜劣汰提质提量

（一）放宽业主选取机制。2020年8月20日沾化区政务服务中心发出《关于社会投资项目选取中介服务机构的公告》，进一步将“中介超市”平台向全社会开放，任何企业及个人都可以在“中介超市”“全程零成本”开展业务需求。（二）放宽中介机构入驻机制。针对业主需求且符合中介超市服务事项要求，面向全国实行“入驻零门槛”、“全程零成本”以方便需求为导向的入驻机制，广泛吸收具有经营合法、资质真实、信誉良好、业绩优质的中介机构入驻。

四、念好“便”字诀，便民利企周到细致

（一）推行“一网通办”。依托“中国滨州中介超市平台”电脑端、手机端，“滨州市中选告知书管理平台”、微信等相关平台，形成网上平台（电脑端、手机端）申请→网上后台（电脑端、手机端）审核→网上平台形成告知书→微信推送申请主体的工作模式。结合申请主体所申请事项能并联审办的帮其“并联办”。（二）推行“一次办好”。针对相关申请要素专门制作了简便易懂图文并貌的操作手册以方便申请主体操作使用，开设了咨询值班电话，对申请主体的诉求能够做到耐心细致，全面周到的讲解。（三）推行“帮办代办”。从企业申请入驻中介超市账号注册、项目公告发布到中介机构选取，帮办代办员主动靠前“一对一”进行全流程帮办代办，让企业真正享受到“心贴心保姆式服务”。滨州中建材优科建筑科技有限公司“绿色装配式建筑产业园项目”是沾化区重点投资项目，投资金额大，建设工期紧，对中介服务机构要求高。2020年8月26日，中介超市帮办代办员全程代办，公司负责人仅用1天就找到了称心如意的中介服务机构，情不自禁感叹道“简直像网购那样方便”。