农民每月领400元养老金是否真实，看了心中有数了

农民每月400元养老金从哪一年开始领，这是农民朋友非常关心的问题，但只能遗憾地告诉大家，到目前为止国家相关部门还没有这方面的政策规定，最多只能算得上是一个美丽的传说。

在2018年召开的全国两代会上，全国政协委员提案，建议为农民每月发400元的养老金。他认为农民是第一产业的从事者，应当与其他行业的职工一样享受退休待遇。他认为农业在保护国家粮食安全的同时，贡献着巨大的生态环境服务价值，而农民却只能直接获得不到6%的农业经济价值和经济服务价值。从理论与实践上都期待着国家农业生态补偿机制的建立与实施，可以以农业生态补偿为切入点给予农民退休补贴。

这位政协委员的出发点是比较好的，提案也在两会期间产生了一定的影响，被媒体称为良心提案，但提案毕竟是提案，政协委员有为民提案的权利和义务，政协委员的提案也是国家相关部门制定政策的依据之一。但提案要转化为国家的政策还有很长的一段路程需要走，并不是每一个提案都能转化为政策。所以网上开始炒作农民每月领400元养老金的问题，到目前为止也只是一个美丽的传说，并不是每一个农民都能领取到400元的养老金。

目前我国多层次的养老保险体系基本建立，在城镇有城镇职工养老保险，只要按照社保法的规定缴纳基本养老保险，缴费满15年，达到法定的退休年龄就能享受基本养老金待遇；在农村，目前比较完善的养老保险体系是城乡居民养老保险。按照《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》精神，目前我国农村的养老保险制度已经和城镇的养老保险制度合二为一，实现了城乡统一的养老保险制度。

农民从事的是第一产业，但生产方式和工业生产是完全不同的。工业生产是按照班组的形式从事流水作业，工业生产属于第二产业，服务类企业属于第三产业，第二产业和第三产业的共同特征是从业人员属于雇工的方式，按照社保法的规定，用人单位和有雇工的个体工商户必须要为工人或是职员缴纳社会保险。

农民作为第一产业的劳动者，身份和第二产业、第三产业雇工的身份是完全不同的，农民既是第一产业的承包经营者，也是第一产业的劳动者，按照社保法的规定，也应当缴纳城乡居民养老保险，并且养老保险的缴费年限达到15年，达到60周岁才能领取基本养老金。

虽然城乡居民养老保险的性质和城镇职工养老保险的性质完全不同，但都是属于社会保险，为了突出参加城乡居民养老保险的群体大部分为农民，各级政府分别采取了一系列补贴政策，这种补贴政策，实际上与政协委员提案中的生态补贴是一致的，只是补贴分成了两个部分，一是缴费的补贴的，这是由三级财政带俩共同负担的，其中西部地区以中央财政负担为主；二是养老金的补贴，主要体现在基础养老金部分。

鼓励农民缴纳养老保险具有三个方面的意义。一是可以建立多层次、广覆盖、保基本、可持续的社会养老保险制度，提升农民群众的养老保险意识；二是体现公平与效率兼顾的原则，树立农民多缴费、长缴费的激励机制，避免大锅饭、平均主义再次盛行；三是保低有保障。对于农村在城乡居民养老保险制度实施之前已经年满60岁的农民，可以免费领取基础养老金；对于农村中的困难人员、残疾困难人员、建档贫困户等采取国家兜底的政策，由国家代缴每年100元的养老保险。

综上所述，农民每月领取400元的养老金，只是政协委员的一个提案，在提案没有转化为国家政策之前，农民还是要按照城乡居民养老保险制度的规定缴纳基本养老保险，到了60岁才能享受基本养老金待遇。依法缴纳养老保险，依法享受基本养老金待遇，这是目前农民领取基本养老金的唯一途径，所谓每月领取400元的养老金只是一个不实的谣传。